云南临沧边境经济合作区破解对缅开放流通不畅问题

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昨日上午10时许,一车车从缅甸入境的货物在清水河口岸排队等待查验,不到10分钟便可通行。再过两个月,临沧边境经济合作区清水河口岸就会火爆起来,每天五六百车甘蔗排队从缅甸运到孟定,通关时间是留住甘蔗糖分的关键。近年来,临沧边境经济合作区着力破解对缅开放“人财物”流通不畅问题,不断提升通关环境和速度,助力企业发展、促进边民互市。

作为边合区最大的企业,南华糖业在境外发展甘蔗产业,开展罂粟替代种植,目前70%的原料来自缅甸。该公司办公室主任王大力介绍,公司每年可处理甘蔗80万吨,去年只收购处理了35.6万吨,“吃不饱”是公司发展的最大制约。为此公司有了一个32万亩甘蔗园的总规划,以清水河口岸为轴点,其中境内10万亩、境外22万亩,运距80公里,“吃不饱”问题将逐年缓解。

“甘蔗最好当天砍当天榨糖,如果耽误几天糖分会大量流失,通关时间成了留住糖分的关键。”王大力介绍,每年1~5月是甘蔗的收获季节,这段时间每天从缅甸运来的甘蔗大约五六百车,为了尽可能压缩时间,边合区专门为企业开通了绿色通道,实现快速查验、随到随走,但由于在缅甸耽误的时间较久,一般甘蔗砍后3天才能到达糖厂,此时甘蔗的糖分已经流失了百分之二三十。

临沧瑞嘉进出口贸易有限公司在瑞丽口岸做贸易已二三十年,今年他们在清水河开了店,进出口贸易业务全部转移到这里,从货场停满的货车不难看出这家公司的繁忙。

“这里区位优势更明显,同样是去昆明,从清水河走比从瑞丽走每吨运费便宜50元。”总经理尹昭鹏说,该公司全年进出口贸易总额20多亿元人民币,95%是进口。进口货物包括绿豆、花豆、等农副产品,之后将以昆明为中转发往全国。

除了距昆明近,尹昭鹏选择“移居”清水河口岸的另一个原因在于通关便利。他告诉记者,清水河口岸已实现境外预检,半小时左右就能进境,出境时间稍长,但也只需要3个小时左右。

不断提升通关环境才能破解对缅开放“人财物”流通不畅的难题。李贵文是孟定海关监管科科长,他指着一车准备出口到缅甸的红茶告诉记者,近几年来他们与出入境检验检疫部门合作推行“三个一”通关模式,即“一次申报,一次放行”,大大缩短了通关速度。比如这车红茶属于高价值、高风险货物,通关时间较长,即便如此也只需要两三个小时就能查验放行,如果是低价值、低风险的货物,一般1个小时通关。为了服务好糖业公司,专门开通了绿色通道快进快出。

2013年9月,临沧边境经济合作区成为全国第16个国家级边合区,也是云南1992年以后获批的第一个国家级边合区。

数据显示,今年1至9月,临沧边合区外贸进出口总额完成37.7亿元,同比增长38.7%;边民互市总额完成25.8亿元,同比增长55.4%。

边合区党工委书记、管委会主任段春旭介绍,边合区将建成集商贸物流、跨境金融、国际产能和装备制造合作、进出口加工等功能为一体的沿边开放重要经济功能区。规模以上固定资产投资、招商引资实际到位资金、外贸进出口总额、规模以上工业增加值年均增长20%以上。

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